岳阳市2017年度文化市场安全生产监督检查工作计划

※发布时间:2018-11-12 14:26:04   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  根据国家《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发[2015]20号)、《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》、《湖南省人民办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》(湘政发[2015]101号)的相关要求,为进一步落实安全生产监管职能,加强对我市文化经营场所的安全生产情况的监督检查,结合我局实际工作,特制订本计划。

  以科学发展观为指导,认真贯彻落实省人民关于安全生产的决策部署,本着“谁主管、谁负责”、“谁许可审批、谁监管”的原则,强化安全监管责任,依法行政、严格执法,做到有法必依、执法必严、违法必究,严查安全事故隐患,严厉打击文化市场安全生产领域的非法违法行为,落实企业主体责任,强化源头管理,及时预防和消除各类安全隐患。

  2017年,我局将按照安全生产监督检查计划的具体安排,对互联网上网服务营业场所(网吧)、歌舞娱乐场所、电子游艺场所、印刷企业、电影院、新闻出版影视机构、音像书店出版物市场、美术品艺术品市场、演出市场等文化经营单位的安全生产状况进行监督检查,督促文化市场各经营单位严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改安全生产事故隐患,有效落实安全生产主体责任和监督责任,确保我市文化市场平安有序发展。

  按关,负有安全生产监管职责的部门,要严格按照年度计划开展监管执法,建立监管执法全过程记度,全面推行痕?;喙?,做到监督执法有??裳?、工作情况有据可查。对文化经营单位监督检查主要包括以下方面内容:

  1、证照许可情况。依法取得行业行政许可或依法应备案情况(包括工商营业执照、消防安全许可证、文化类经营许可证审批或报备情况等)。

  制度建设情况。建立安全生产责任制、场内安全生产巡查制及其有关台帐登记情况;安全生产隐患排查治理、通报制度及生产安全事故报告制度建立与落实情况。对单位(场所)隐患排查治理、自查自纠的台帐与现场一致性情况。

  3、对单位(场所)设备设施的安全、保养、定期检测及操作情况。如检查系统、消防设施是否完备,是否及时更新,是否有检查记录;从业人员是否会使用消防器材(如灭火器),消防通道是否畅通等。

  4、文化经营场所依法经营情况。文化市场经营单位是否存在违法违规经营,发现有轻微违法违规情况的给予、限期整改并予以,发现有严重违法违规情况依法应立案查处的依法立案查处。

  5、安全培训情况。从业人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全培训合格证书情况(如消防安全员培训等)。

  检查方式:全年监督检查计划在年初向社会公布。专项行动执法检查,在专项行动执法检查前通过向社会公布,公知监督执法检查内容,包括检查时间、执法单位人员、检查事项、违法违规查处力度等。

  检查方法:采取“一听、二看、三查、四反馈”检查方法:一听单位、场所安全生产情况汇报;二看单位、场所安全基础资料台帐;三查场所安全经营和安全管理情况;四反馈安全监管检查情况。根据需要联合相关部门参加联合执法检查。

  建立“随机”监管执法制度。认真开展文化市场“双随机一公开”检查工作,采取“两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现?。┑姆椒ǹ拱踩觳?,确保监督检查效果。

  开展集中监管检查和执法行动。要根据安全生产形势,结合市场实际,及时对辖区文化经营单位开展安全生产监督检查,对重点地区、重点场所、重点问题调集力量集中监管检查和执法。

 ?。ㄒ唬┕娣缎姓喽街捶觳槌绦?。要严格执行法律、法规、规章,依程序行使、履行职责。要将安全生产检查纳入日常检查范围并严格规范现场监督执法检查环节、步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。

 ?。ǘ┕娣都锹加胪晟瓢妇?。要严格监督执法检查程序,切实规范监督执法检查记录,充分完善各类行政执法检查和安全生产监督检查案卷。每次按计划实施监督检查和执法检查的有关资料,单独归档,统一编号保存。

 ?。ㄈ┍炯苹凳┲?,确需对监督执法检查计划进行重大调整,并符合《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》条件的,应当在作出决定之日起30日内重新履行报批和备案手续;执法计划进行部分调整或者变更的,应当及时制作有关文件,存档备查。

 ?。ㄈ┘觳槿嗽庇γ魅芳觳橄呋蚣觳槌∷?,现场检查计划,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;

 ?。ㄋ模┘觳槿嗽狈⑾职踩シㄐ形褪鹿室?,应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书,并对整改的情况进行复查,情节严重的,移交相关部门处理;

 ?。┦蛹喽郊觳榍榭?,根据有关移交相关部门采取、责令改正、???、责令停产停业整顿等形式,促进和文化市场平安稳定发展。

  联合、消防、工商等职能部门对中心城区网吧、娱乐、电游、新闻出版、印刷企业开展安全生产大检查。

  开展中心城区文化市场大走访活动;、2、开展出版物市场执法检查(岳阳市图书城)。3、开展电视行业执法检查(城区宾馆电视信号接收、境外接收整治)。4、开展校园周边出版物市场的执法检查(岳阳楼区范围内中小学校周边)

  1、开展印刷物市场的执法检查(岳阳楼区范围内)。2、开展校园周边出版物市场的执法检查(开发区范围内)。3、开展歌舞娱乐场所安全检查(南湖大道以东)。

  1、开展岳阳市无证无照文化经营场所专项整治。2、开展印刷物市场的执法检查(开发区范围内)。3、开展对中心城区电影市场安全执法检查。

  1、各业务大队要按照监管计划的工作安排,认真制定全年工作计划,按质按量开展市场检查工作和专项治理行动,确保安全生产检查工作落到实处;

  2、文化市场监督执法检查单位为市文化市场综合执法局和县区文化市场综合执法大队,依据法律法规赋予的职责对各自辖区内文化市场经营单位(场所)、文物单位(含不可移动文物点)及旅游景点的安全生产情况进行监督检查;

  魏伶优

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